公园工作人员告诉记者,生态环境和森林资源是森林旅游所依托的重要基础和唯一条件。自2005年开始,三项工程的建设方和施工方,在未出示政府其他职能部门(如林业、环保等)工程施工批文的情况下,以国家或省重点项目为由,强行将三项工程穿越广东观音山国家森林公园核心保护区。

建设期间,三项工程更是擅自变更设计线路,对于广东省林业厅有关“三项工程”的意见和建议置之不理,强行违法施工,特别是“西气东输”工程违反2008年环境部318号文的批复,强行通过观音山国家森林公园并开挖长约3公里,宽约40米的山体沟壑。使得公园的整体生态资源、旅游资源和动植物的生存环境均遭到不同程度的破坏,并直接导致2007年经国家批复的《观音山国家森林公园总体规划》无法实施,景区内各项配套设施(包括公园环形公路、游步道、休息区、商店、游客服务中心、急救中心、科普基地、金钱龟研究中心、珍稀树种研究中心等)都无法动工。

时至今日,违法违规架设的高压线电网横亘在景区上空;而以“大开挖”方式铺设的“西气东输”二线工程天然气管道,则给观音山公园带来了难以预见的生态灾害和防火困难;以强烈爆破方式开挖的从莞高速公路清溪支线3公里长的隧道,不仅严重破坏了观音山山脉主体结构,并威胁到了世界第一大花岗岩观音塑像的安全,对观音山生态环境和森林生物链也造成了无法估量的损失。

广东观音山:竭力守护绿水青山 励志打造生态文明

观音山国家森林公园上空的高压线

公园工作人员称,“三项工程”虽然立项合法,但在具体的施工建设过程中,不按照法定程序办事,擅自变更工程线路等行为已严重违法。公园多方呼吁,但是目前针对“三项工程”的如何处置依旧没有任何一个部门出面进行说明。

公园生态环境法治建设受关注

2016年9月10日,来自北京大学、清华大学、中国政法大学、中央民族大学、中华环保联合会、中央电视台等专家学者及各界代表齐聚一堂,就广东观音山国家森林公园生态环境法治建设问题进行了学术研讨。

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生态环境法治建设专家研讨会现场

据了解,此次研讨会坚持“法治、正义、公益性、学术性”的原则,以法律为准绳,为当事各方建言献策,最终目的是改善营商环境,推动法治进步。

在研讨会上,观音山国家森林公园代表陈景玉介绍,观音山原是一个村的集体林场。1999年由黄淦波先生与石新村签订了50年的承包合同,2000年成立了东莞市观音山森林公园开发有限公司。2005年,该公司被国家林业部门批准成立为国家级森林公园,并正式命名为广东观音山国家森林公园,2010年被评为国家4A级旅游景区。17年来,公园先后获评“中国十佳休闲景区”等称号,并入选“广东省服务业100强”。

观音山国家森林公园法律顾问王伟国表示,观音山国家森林公园这么多年经历了很多挫折。由于地方政府个别官员对观音山森林公园不支持,甚至采取一些阻挠,确实造成了很大的障碍。

首先,个别人员纵容当地村民在观音山滥砍森林,强占公园林地私建别墅,新建经营性的停车场和餐厅,并以各种理由阻挠公园交通道路的扩建和改善,阻挠公园的正常经营与发展。